2021法治为民办实事将聚焦：反电信网络诈骗预警、老年人特殊司法保护……

风斗NN迟芳

2 月 2 日上午，上海市委依法治市办举办上海市法治为民办实事成果展示暨 2021 年项目发布活动，主题为 " 人民城市 法治守护 "。
此前，经过市民投票，2020 年法治为民办实事十大项目中，市司法局的 " 非诉讼争议解决中心建设 " 项目、市公安局的 " 上海公安开具证明便民化 " 项目和市市场监管局的 " 制定经营者反垄断合规指引，促进市场公平竞争 " 三个项目获 " 最受欢迎项目奖 "。
活动现场，三个项目进行了交流展示。市公安局有关负责人介绍：" 开具有无违法犯罪记录证明和户籍证明，以前存在申办渠道单一，办理时限较长等问题，在优化办事流程并提升服务能级后，全市公安累计开具了 85 万余张证明，预计减少群众跑动 100 万余次，切实增强了市民群众的获得感和满意度。"
据悉，2019 年底，市委依法治市办牵头启动了上海市法治为民办实事活动。经过前期动员、征集申报，最终从各区、各单位、各部门选报的 50 多个项目中确定了 2020 年法治为民办实事十大项目。
在总结深化 2020 年经验做法的基础上，市委依法治市办继续牵头开展 2021 年法治为民办实事活动。在全市范围进行征集申报，最终确定重点推进 10 个市级项目和 10 个区级项目，也在此次活动中正式揭晓。


附：
2021 年上海市法治为民办实事项目：
市级十大重点项目：
1. 市委依法治市办 " 线上发布并编辑出版上海城市法规全书 " 项目
2. 市信访办 " 推进法治化、制度化建设，不断拓展人民建议征集功能作用 " 项目
3. 市公安局 " 上海市反电信网络诈骗中心预警劝阻 " 项目
4. 市民政局 " 开展‘执法为民’打击整治殡葬领域非法违法活动专项行动 " 项目
5. 市税务局 " 优化企业破产涉税事项办理 " 项目
6. 市市场监管局 " 市场轻微违法违规经营行为免罚清单 " 项目
7. 市知识产权局 " 中国（上海）知识产权保护中心建设 " 项目
8. 市高级法院 " 一站式多元解纷服务 " 项目
9. 市检察院 " 老年人特殊司法保护 " 项目
10. 市工商联 " 商会法律服务乡镇（街道）" 项目。
区级十大重点项目：
1. 浦东新区财政局 " 财政优化融资政策环境全力支持中小微企业稳步发展 " 项目；
2. 徐汇区市场监管局 " 智慧药房监管系统建设 " 项目；
3. 普陀区检察院 " 蒲公英未成年人社会培育中心建设 " 项目；
4. 市公安局静安分局 " ‘静安公安 · 法制夜市’普法宣传活动 " 项目；
5. 闵行区医疗保障局 " ‘防医保欺诈、行刑衔接实时预警’系统建设 " 项目；
6. 嘉定区检察院 " ‘七色花’未成年人检察工作 " 项目；
7. 金山区人力资源和社会保障局 " 系统化推进根治欠薪工作 " 项目；
8. 松江区税务局 " 便利跨省房产土地税源管理业务办理 " 项目；
9. 奉贤区检察院 " 探索‘河长 + 检察长’依法治河新模式 合力打好‘水天一色’美丽奉贤保卫战 " 项目；
10. 崇明区法院 " 以驻村（居）法官工作室为抓手 推动实现乡村‘三治融合’ " 项目。
2020 年上海市法治为民办实事活动十大项目具体情况：
1. 由市委依法治市办组织实施的 " 加强基层法治建设 " 项目，推动全市 215 个街道乡镇建立基层法治建设领导体制和工作机制，深化了基层执法体制改革。
2. 市高级法院的 " 诉讼服务智慧舱 " 项目，聚焦解决老百姓 " 诉讼难 " 问题，在全市各级法院探索诉讼服务新模式。


3. 市检察院通过实施 " 食品药品安全保障 " 项目，从快从严打击了一批危害食药品犯罪案件，确立上海食品药品犯罪黑名单制度，为广大市民 " 舌尖上的安全 " 提供司法保障。
4. 在 " 加强培训机构管理，促进我市培训市场健康发展 " 项目中，市教委进一步深化培训市场治理，维护和支持各类培训机构的健康发展。
5. 市公安局推进 " 上海公安开具证明便民化 " 项目，聚焦市民需求量大面广的有无违法犯罪记录证明和户籍证明，推出 " 零跑动、零材料 " 开具证明便民举措，有效解决群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题。
6. " 上海市宪法教育馆 " 由市司法局策划建设，在 2020 年 12 月宪法宣传周期间正式对外开馆，凸显青少年宪法教育的趣味性和实效性，成为法治教育新阵地。


7. 围绕 " 市政府基层立法联系点 " 项目，市司法局将联系点增加到 25 个，全面覆盖本市 16 个区及 " 五个中心 " 等重要领域。目前已就 46 件次法规规章草案和 1 件立法后评估项目征求联系点意见，收到 149 条意见建议，39 条被采纳。
8. 通过实施 " 非诉讼争议解决中心建设 " 项目，市司法局有效整合人民调解、行政调解、行业性专业性调解、律师调解，及公证、仲裁、行政裁决、行政复议、信访等非诉讼纠纷解决资源，为当事人提供便捷高效的非诉讼解纷服务。
9. 市文化旅游局和市司法局共同负责的 " 文化市场轻微违法违规经营行为免罚清单 " 项目，出台文化市场领域全国首份免罚清单，减轻小微企业负担，形成监管领域良性互动。
10. 市市场监管局的 " 制定经营者反垄断合规指引，促进市场公平竞争 " 项目，制发《上海市经营者反垄断合规指引》，开全国之先河，首次以真实的说明性案例、情景化反垄断风险点进行阐述，促进竞争合规理念深入人心。
栏目主编：王海燕 本文作者：刘雪妍 文字编辑：王海燕 题图来源：均 市司法局供图