北外滩大开发拉开序幕之后，正在经历什么？

泰合新创

" 我相信，北外滩将成为上海新的增长点。" 中科院院士、建筑学专家郑时龄如是说。
4 月 16 日，虹口区成立北外滩开发建设专家委员会，5 位知名专家黄融、朱晓明、郑时龄、王安德、伍江应邀受聘担任委员会成员，黄融任主任委员。这意味着北外滩大开发的步履又向前推进了一步。
此前的 4 月 11 日，虹口举行北外滩开发建设动员大会，北外滩开发建设办公室正式成立，选派百名百名机关事业单位干部，助力北外滩大开发。而就在 3 月 20 日，《虹口区北外滩街道控制性详细规划修编（公众参与草案）》完成公示。
众人瞩目的北外滩现在是一片热土——地处苏州河黄浦江交汇处，是上海 " 黄金三角 " 中的重要一角，在上海 " 五个中心 " 建设中具有得天独厚的地理优势。根据新一轮北外滩发展规划，这里将被打造成为新时代都市发展新标杆、核心功能重要承载地、新发展理念实践区。未来 4 平方公里的北外滩总建筑将达到 840 万平方米，建成 480 米高的浦西第一高楼，塑造富有韵律的最美天际线，力求展现和谐有序的世界顶级中央活动区崭新形象。
记者寻找走访了参与这片热土规划、建设和发展的人，希望从他们的讲述中，一窥北外滩大开发拉开序幕之后的点点滴滴。
有浦西第一高楼，也有中央绿地
同济大学常务副校长伍江，作为专家组成员，全程参与了《虹口区北外滩街道控制性详细规划修编（公众参与草案）》的讨论和制定。
回顾这一年半的过程，专家例会基本每月都有一次，伍江说，让他印象特别深刻的有两点："一点是无论是参与其中的专家领导还是普通市民百姓，对历史文化的重视都超出我的想象。另一点是此前的二三十年间，上海中心城区经济中心建设中往往更追求单纯的功能，北外滩已明确用中央活动区代替中央商务区，也就是说，更强调人的活动。"
这些理念，均可以从公示的规划中解读出来。根据规划，北外滩地区将成为 " 核心功能重要承载地 "，强化 " 四大功能 "。同时，大力发展酒店等辅助功能，以及休闲娱乐、教育培训等配套功能，形成最顶级的城市核心地区。其总体格局是 " 一心两片，新旧融合 "：中部核心商务区高强度、高密度开发，两侧提篮桥片区、虹口港活力片区低层高密度空间格局；全域构建新旧融合、以人为本的公共空间网络。


北外滩规划效果图
比如，为人津津乐道的汇聚顶级配套服务的世界级会客厅，将依托江河交汇的扬子江码头和核心商务区中心位置，配置顶级会展功能，承接高级别、国际化的会议会展和最高水平的文化博览、交流活动。另一方面，位于高阳路两侧 6 公顷的中央绿地，纵贯核心区、直达滨水区，连接 12 号线、19 号线国客中心站、提篮桥站两大地铁站点，辐射核心区域慢行网络，将打造高品质、宜亲近的绿色空间体系，形成开敞大气的空间格局和景观形象。
" 能在这样的滨江核心地块打造这样出一片中央绿地，确实不容易。"在面向虹口区干部的规划解读会上，区规划资源局局长程军说，" 与之相适应的，将依托轨交站点，围绕核心功能和中央绿地，以慢行优先为导向，配置世界一流的公共设施体系、一流的教育、医疗、体育、文化等配套设施；利用公共开放空间和二层连廊，设置连通滨江与虹口港沿线的慢步道；通过改造利用历史建筑设置增加一流教育设施，营造世界尖端品质的工作、生活、休闲环境，构建融合工作和生活的 24 小时活力区。"
今后，市民可以在北外滩通过步行、慢跑等方式，更好地享受滨江、绿地带来的自然馈赠，享受相关的生活配套设施。


同样，作为黄浦江流域第一等级地标群的一部分，未来的北外滩将新建高度达 480 米的标志性浦西制高点，围绕 " 新地标 "，还将打造两组标志性建筑组群，高度分别在 300 — 350 米、200 — 250 米两个层次。在刷新浦西新高度的同时，规划建设总规模约 840 万平方米，可以承载近百家国际型、地区型总部入驻，成为全球高端楼宇最密集的区域之一，吸引具有国内外影响力的金融和航运企业总部、国际组织和功能性机构加速向北外滩集聚，实现亿元税收楼宇和跨国公司总部数量的跨越式发展。
程军告诉记者，在北外滩核心区的 0.8 平方公里中，有 6 幅已经建成和在建地块，包括白玉兰广场、来福士广场等；另外 14 幅地块中，目前有 8 幅是净地、4 幅处于旧改收尾、2 幅今明两年启动旧改。也正因为如此，我们要努力实现 " 三年出形象、五年出功能、十年基本建成 " 的目标是有底气的。
一手抓旧改，一手抓开发
" 北外滩开发要以规划为首，旧改为先。" 虹口区旧改指挥部常务副总指挥杨叶盛，现在一直保持着周末无休的工作状态。
4 月 15 日晚，《虹口区 35、36、37、38、39、43、44 街坊房屋征收与补偿方案 ( 征求意见稿 ) 》听证会刚刚开完。3 月 31 日下午，当这份征求意见稿公告在房屋征收范围内张贴公示时，沉寂多年的山寿里地块 " 沸腾 " 了。这也是北外滩新一轮规划布局中将首个启动的旧改地块。


家住北外滩街道长治路 159 号 104 室的居民花家康，是这次的被征收居民。他今年 67 岁，一家三口蜗居 17 平方米 30 年，底楼长年阴暗潮湿，遇到梅雨季节，各种昆虫鼠蚁倾巢而出。天井边的下水道，每到夏季也泛着异味。终于盼来了旧改的阳光，花家康说：" 在电视报纸上看到北外滩新一轮的规划，我特别兴奋！从大处来说，征收是支持北外滩整体开发的需要，从小处来说，也是我们改善居住环境的好机会。"
山寿里地块由 7 个街坊组成，东至九龙路，南至大名路，西至武昌路，北至汉阳路，土地面积约 6.2 万平方米，共有居民 2017 证 2548 户，企事业单位 135 证，也是虹口区和市地产集团以 " 市区联手、政企合作、以区为主 " 旧改模式推进的第二个地块。虽然地处北外滩核心区域，抬眼便能看到浦西第一高楼白玉兰广场，但和很多二级以下旧里一样，山寿里的不少居民至今过着手拎马桶、合用灶披间的生活。
54 岁的北外滩街道大二居民区党总支书记高贵芳，在大二居委工作 15 年了，一步步见证了北外滩的发展。明年 2 月即将到龄退休的高贵芳说：" 这次借着北外滩发展东风，希望居民今年能够顺顺利利签约，高高兴兴搬家，我也将站好最后一班岗。"
杨叶盛告诉记者，山寿里地块以 97.75% 的高比例成功通过一轮征询，预计五一长假后将启动二轮征询。今年下半年，北外滩地区 113、108、116、104 等地块都将启动旧改征收，力争确保今年全区完成 6000 户旧改目标。
与如火如荼的旧改一样忙碌的，是虹口区最新成立的北外滩建设开发办公室。虹口副区长、北外滩开发建设办公室主任周嵘说，依托北外滩集团，再加上区里 20 多个职能部门的精兵强将，" 近百人将汇聚到这个开发办。"


4 月 12 日，周日，是开发办挂牌成立后的首个工作日。开发办的成员们一路步行，实地考察陆家嘴的大厦、连廊和绿地，讨论在将来的开发建设中，如何借鉴浦东开发开放 30 年来的优秀经验，并更好地融入北外滩特色；下午，又回到虹口北外滩，再次 " 刷步数 " ……
眼下，他们都已经正式入驻了位于北外滩的新办公室。虹口区建管委副主任陈琼婵的最新身份是北外滩建设开发办公室项目组组长，项目组不仅要和规划组衔接、做基础设施、数据排查，还要梳理开发和建设的关系等，用她的话就是 8 个字：" 协调、推进、创新、服务 "。在她看来：" 能参与到北外滩开发建设中，是一个很好的机遇。"
开发办规划组组长罗翌弘也深感肩上的责任重大：" 虽然一直在学习实践，但还是会感到本领恐慌。我们现在一方面向外面学，学习浦东、深圳等发展经验，另一方面挂图作战，做到日事日毕日清。"
"5G+" 产业链接未来
在北外滩，5G 产业是面向未来的产业。
作为全球首个综合性 5G 应用展示联创平台，位于虹口区北外滩区域的 "5G 全球创新港 "，已率先发布 "5G+ 医疗 ""5G+ 教育 ""5G+ 金融 ""5G+ 零售 ""5G+ 安全 ""5G+ 城管 ""5G+ 文体 " 等十大场景的应用示范。


5G 全球创新港
不仅仅是展示，为了推进 5G 新基建应用 " 试验田 " 和 " 示范区 "，虹口区与华为共建华为 - 上海 5G+XR 创新中心以及合作华为云推广等，一批 5G+ 产业链企业已入驻虹口。截至 4 月 10 日，虹口区科委新引进 5G+ 企业 41 家，华为云赋能区内传统信息服务业企业 41 家。这些企业主要集中于教育、医疗、无人船、智慧楼宇、人工智能、物联网、文化娱乐等场景应用。
眼下，虹口区已建立了 4 个 5G 产业园和 4 个 5G 孵化基地，一条 5G 产业链正呼之欲出。
上海易维视科技有限公司总经理方勇告诉记者：" 我们已经扎根虹口 10 年，很高兴能抓住 5G 的风口。目前属于 5G+XR 行业企业，主要产品是裸眼 3D 电视机、裸眼 3D 广告机等，也是 5G 创新港的展示企业。在虹口区的牵线下，通过 5G 赋能，利用华为云计划与企业共同打造 VR+ 教室等方案，利用超高算力 GPU 云服务器，为企业 3D 视频内容开发提供支持。"
食亨（上海）科技服务有限公司就是一家正在和易维视对接洽谈的企业。企业创始人张伟介绍说，企业利用 5G+ 大数据，专注于品牌餐饮企业除餐厅外的其他场景应用，包括星巴克等品牌的线上点餐，通过大数据分析达到精准服务。利用先进的 5G 赋能云计算技术，能够进行快速处理。" 如果利用易维视先进的 VR 技术，可以更直接地帮助品牌餐饮进行 VR 展示，更有效的在平台中推广。"


半岛湾 5G 产业园
同样在虹口扎根多年的陈剑，也看到了 5G 带来的新希望。他所负责的半岛湾 5G 产业园，即将覆盖 5G 双千兆设备，园区 60 家企业中有近 10 家将直接受益于 5G，其他一些企业也有望和 5G 产业有所关联。" 园区也将借助 5G 政策与资本链引领创新链的服务，吸引更多 5G 相关企业入驻。" 陈剑说。
虹口区科委主任万建辉表示，政府部门一方面通过 5G 千兆的优势给传统信息服务业赋能，另一方面通过华为 - 上海 5G+XR 创新中心给予 5G 企业提供华为技术、生态资源及云赋能，促进 5G 企业核心技术的提升，提高核心竞争力。
北外滩的未来已来。虹口区委书记吴信宝在北外滩开发建设动员大会上的一句号召，正被很多虹口干部不断提及：" 这是一次有血性的、必须成功的、勇站 C 位的出征。"
栏目主编：唐烨 本文作者：周楠 文字编辑：周楠
图片均由虹口区提供