麻辣财经：从“吃不完”到吃得好，离我们有多远？

晴天漏1

2018 年，我国粮食总产量达到 13158 亿斤，又是一个丰收年 ! 至此，我国粮食产量已经连续 7 年稳定在 1.2 万亿斤以上，近 4 年来更是跃上了 1.3 万亿斤的新台阶。这意味着，中国人的饭碗已经牢牢地端在自己手中。
前些日子，麻辣财经发布报道《从 8 亿人吃不饱，到 14 亿人 " 吃不完 "》，回顾了改革开放 40 年来，我国粮食生产发生的巨大变化，引起了很多人的强烈共鸣。不少人给麻辣财经提建议：" 你们应该再写一篇报道，谈谈怎样从吃不完到吃得好，这个大家都关心。"
是呀，从吃不饱到吃不完，总体上是一个量变；而从吃不完到吃得好，则是一个质变，是迈向高质量发展。中央农村工作会议提出，要切实抓好粮食生产，稳定粮食播种面积，调整优化生产结构，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。
正好，麻辣财经记者兵分几路，近期赴黑龙江、安徽、湖南等地，采访了近百家种粮农户和粮食经营者，深入了解粮食生产和经营情况。今天起，麻辣财经将推出 " 微调查 " 系列报道，一起来探讨从吃不完到吃得好，粮食生产经营有哪些有利条件，还面临哪些问题，需要跨过多少沟沟坎坎。
我国水稻产量占世界的 1/3 还要多，但生产的优质高端大米却不多。因为过去要解决的是温饱问题，农民种稻的首要目标是产量高，口感差点没关系。现在，人们生活水平提高了，吃饭更讲究营养、口感和味道，" 好吃 " 成为消费一个重要因素。
那么，现在农民种水稻，是愿意种产量高的品种，还是更好吃的优质稻？
湖南省常德市鼎城区石公桥镇，嘉科水稻合作社理事长李子爱对记者说，" 普通稻米卖不上价，不种优质稻没出路 !"
前年，合作社与精为天米业公司签了订单，3800 亩水稻，一半改种优质稻，经过一年磨合，去年成效显了出来，" 一斤优质稻 1.5 元，比常规稻高出两毛钱，有订单不愁卖，一亩能多挣 200 多元。" 李子爱说。
去年，鼎城区水稻种植面积 170 万亩，居全省第三。其中，优质稻达到 50 万亩。农业局局长钟兴满介绍，区里出台政策推广优质稻，对种 200 亩以上的大户，每亩给 50 元补助，农技服务小组对大户进行一对一指导。从市场情况看，普通稻谷难销，但优质稻供不应求，两者价格每 100 斤相差 20 — 30 元，农民种优质稻是可以实现增收的。
黑龙江省的情况，也是如此。桦川县玉成农机合作社理事长李玉成说，好水稻不愁卖，每年都提前订货，价钱也有保障。合作社经营 1.2 万亩地，主要种 3 个水稻品种：稻花香、绥粳、糯稻，大部分是订单收购，每斤价格 2.4 元，远高于最低收购价。" 合作社还自留 2000 亩，加工县里统一打造的 " 星火 " 品牌大米，一斤最低能卖 6 块钱。"
东北大米好吃，全国人民都知道；东北的好大米价格更高，体现了它的市场价值和消费者的认可。
既然种优质稻有市场、能赚钱，那为啥常德市鼎城区 170 万亩水稻中，只有 50 万亩是优质稻？为啥农民不把那 100 多万亩，也都种成优质稻？记者深入调查发现，这个问题还真不那么简单。
不少农户担心：没有订单，种优质稻也难赚钱。鼎城区周家店镇白合寺村种粮大户陈其主说，按现在的行情，优质稻每斤贵两毛多，大户们都想种。去年区里推广优质稻，50 万亩中有订单的种植面积不足一半。" 我们合作社的 6.4 万亩水稻，去年才签了 1 万亩订单，其他的都没有收购合同。种优质稻农户投入大，没有订单不敢种，怕砸在手里卖不出去。"
产销脱节，造成优质稻难找 " 婆家 "，无法端上百姓餐桌。湖南宁乡市回龙铺镇大户李应台，去年 700 亩地全种了优质稻，只有 60 亩签了订单。没有签订单的优质稻销售出现困难，又不愿贱卖给经纪人，现在还有 1200 吨粮存在库里。
记者了解到，目前部分产区大户手中存粮量大，主要原因就是产销脱节。不少大户迫于库存、经营压力，只能便宜出手优质粮，常遭遇压级压价，卖不出好价钱。安徽省巢湖市庙岗乡王学斌说，去年稻谷品质还不错，但卖到粮食经理人那里，明明是三类稻谷，就被压到四五类。优质稻卖出个折扣价，以后谁还愿意费这个劲？
粮食丰收了，但种粮农户心里并不轻松。
通过 " 龙头 农户 " 的合作机制，来推广订单种植，是引导粮食生产结构调整的有效手段。可是，优质稻种下去了，为啥企业不肯签订单？现在都颗粒归仓了，为啥没有企业来收购？
麻辣财经调查发现，融资难是制约收购企业 " 放订单 " 的最大瓶颈。
湖南金德米业总经理苏运德说，粮食收购时间集中，需要大量资金，一年只有农发行收购贷款 790 万元，缺口约 2000 万元，找其他商业银行贷款难。企业缺乏收购资金，就不敢跟农户签订单合同。粮食收不上来，既影响企业的效益，也影响农户的收益。
湖南宁乡市卫红米业公司总经理周正春表示，去年当地银行推出 " 粮食贷 "，但门槛高、落地难，公司收购资金缺口 3000 多万元。企业年加工能力 10 万吨，目前收购量才 2 万吨，开机率仅 20%。
中粮富锦库主任李维成建议，在市场化过程中，粮食加工企业这个环节非常重要。它一端连着田间地头，一端连着百姓餐桌，政府应出台政策进行精准扶持，千方百计为粮食收购加工企业提供融资便利。这个环节畅通了，农业订单的数量和履约率就会大幅提升，才能稳定粮农的市场预期，进一步激发种优质粮的积极性。
坚持农业农村优先发展，必须要有真金白银的投入。所以，金融这个 " 源头活水 " 也要畅通渠道，源源不断流向农业农村，特别是农业领域的实体经济，别再让 " 一分钱难倒英雄汉 " 了。
激活粮食市场活力，离不开民营企业参与。不少中小企业反映，在项目扶持、贷款融资等方面，民营企业仍处弱势，希望产业扶持政策能扩大覆盖面，为民营企业发展营造更公平环境。
基层干部建议，应当充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让农民作为市场主体学会看市场，适应市场波动。但在农业结构调整中，政府的手也要更好发挥作用。
日前，多地启动了 2018 年中晚稻最低收购价执行预案：国标三等晚籼稻最低收购价 126 元 / 百斤，同比降低 10 元。同等级粳稻最低收购价格为每百斤 130 元，同比降低 20 元。普通稻最低收购价下调，对农民种粮肯定具有引导作用；但优质稻全部交给市场调节，在市场发育不充分的情况下，随行就市还面临不少困难，未必能真正反映 " 优质优价 "。
这个时候，特别需要政府这只手去疏导市场、畅通渠道，理顺产业链条，让农民种得出、卖得好，防止出现 " 谷贱伤农 " 和新的卖难。
来源 : 中央厨房