增加供给满足消费升级需求（锐财经年中经济观察⑩）

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8 月 2 日 , 国家发改委就扩大消费有关工作情况举行新闻发布会。发改委综合司巡视员刘宇南在发布会上介绍 , 今年上半年 , 我国消费运行总体平稳 , 消费结构持续优化 , 消费对经济增长的贡献率进一步提高。促进消费 , 就是要围绕消费升级的方向 , 努力增加高品质产品和服务供给 , 切实满足基本消费 , 持续提升传统消费 , 大力培育新兴消费 , 激发潜在消费 , 不断满足人民日益增长的消费需求。
服务消费需求旺盛
" 今年以来 , 我国服务消费需求持续旺盛。数据显示 , 上半年 , 国内旅游人数达到 28.26 亿人次 , 同比增长 11.4%。国内旅游收入 2.45 万亿元 , 增长 12.5%。全国电影票房 320.3 亿元 , 观影人次达到 9.01 亿 , 分别增长 17.8% 和 15.3%。马拉松等体育消费势头强劲 , 经常性参加体育锻炼的人口不断增加。" 刘宇南介绍。
发改委社会司司长欧晓理表示 , 旅游市场呈现 3 个特点 : 一是假日旅游持续增长。春节、五一、端午节全国共接待了 6.22 亿人次 , 实现旅游收入约 5980 亿元。二是乡村旅游亮点纷呈。双休日和长假期间 , 城市游客选择去乡村感受民俗文化 , 吃农家菜、住民宿、逛庙会成为备受欢迎的假日体验。三是全域旅游成效显著。
" 体育方面 , 今年我国体育产业持续高速发展 , 已成为经济发展的‘新风口’。预计今年底 , 体育产业增加值占 GDP 比重将超过 1%, 体育消费将近 1 万亿 , 体育产业机构数量增长超过 20%, 吸纳就业人数超过 440 万人。体育服务业增加值占体育产业增加值的比重超过 50%, 健身休闲产业和竞赛表演业增速均超过 20%。同时 , 新模式新业态不断涌现。" 欧晓理说。
养老方面 , 发改委数据显示 , 到今年 6 月份 , 全国各类养老服务机构和设施 15.6 万个 , 各类养老床位达到 700 多万张 , 从业人数超过 70 万人 , 社会力量办养老机构占比超过 46%。服务质量稳步提升 , 超过 93% 的养老院开展了医养结合服务 , 护理型床位超过 47%。
公共服务供给丰富
旺盛的消费需求 , 该如何满足 ? 欧晓理表示 , 要充分发挥市场机制的作用 , 进一步激发社会领域民间投资的活力 , 培育和发展文化、旅游、体育、健康、养老、家政、培训等社会领域的服务业 , 不断丰富公共服务供给 , 释放居民的消费潜力 , 更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
" 这几年乡村旅游发展迅猛 , 但也存在短板。为了促进乡村旅游提质扩容 , 发改委将制定出台促进乡村旅游提质升级的专项政策性文件 , 重点要解决乡村旅游点外部连接道路、停车场等基础设施的建设以及垃圾处理、污水处理等瓶颈问题。同时推动实施一批‘景区带村’的联动发展项目。在今年 10 月底前召开一次促进乡村旅游发展的现场会 , 将选择乡村旅游开展比较好的地区来交流典型经验 , 并加以推广。" 欧晓理说。
谈及居民对家政服务的巨大需求 , 发改委介绍 , 将主要从 4 个方面来推进家政服务业的发展 : 一是要加强家政服务培训、资格认定、员工权益保障、诚信体系建设等方面的政策储备。二是要研究制定家政服务提质扩容的三年实施方案。进一步推动家政服务在建立分类培训体系、健全职业教育和高等教育、规范市场秩序等方面取得新的进展和突破。三是开展家政服务业典型案例的宣传和推广。四是开展家政龙头企业和城市联动发展的试点。
" 目前 , 中国 60 岁以上的老年人口已经达到了 2.4 亿人 , 占全国人口的比例达到 17.3%, 而且这个比例还会提升。" 欧晓理说 , 下一步 , 发改委将联合相关部门 , 加强顶层设计。完善应对人口老龄化的政策体系 , 加快构建养老、孝老、敬老的社会环境。吸引社会力量积极参与 , 持续扩大高质量养老服务供给。加大投入力度。安排中央预算内投资支持养老服务体系建设 , 改善养老设施条件 , 提升服务能力和安全水平。同时 , 积极加大国际合作的力度。
居民消费平稳增长
在居民收入增长和消费意愿提升的背景下 , 近年来不少消费者选择了海淘。对此 , 刘宇南认为 , 之所以会出现购买力外流、海淘 , 有两方面原因 : 一是国内居民对高品质、高端产品和服务有了旺盛的需求 , 而国内市场暂时没有办法满足居民需要。二是一些消费者对国内产品和服务的信心有所不足。
刘宇南指出 , 解决这个问题有几个环节很重要 : 一是努力增加高品质产品和服务供给。要大力支持国内企业加大技术研发投入 , 提升中高端产品供给质量。积极推动国内产品品牌建设 , 培育一批能够展示中国优质形象的品牌和企业。同时 , 加大消费领域有效有序开放力度和外企合资合作。二是要加快完善消费产品和服务标准体系。围绕消费需求旺盛、与群众日常生活十分相关的重点消费品 , 构建新型消费品标准体系 , 通过标准实施促进质量提升。三是要加强消费领域信用体系建设。四是要优化消费者维权体系。要严厉打击假冒伪劣和虚假广告宣传 , 充分发挥消费者协会等组织维护消费者权益的积极作用。
" 随着促进消费体制机制的不断完善 , 消费产品和服务供给质量不断提升 , 消费软硬环境得到不断健全 , 居民消费意愿和能力会逐步提高 , 这会使居民消费潜力进一步释放。" 刘宇南说 , 同时 , 汽车进口关税下调政策效应将逐步释放 , 一些季节性影响也会逐步消除 , 短期负面影响因素逐步减弱以后 , 社会消费品零售总额增速应当会出现一定程度的回升。总的来看 , 我国居民消费仍然会保持平稳增长。