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近日，人行江苏泗阳县支行推动泗阳县政府发布《关于创建金融服务乡村振兴试点片区的实施意见》（以下简称《实施意见》）。根据意见，以泗阳县成子湖片区为重点，实施“产业乐园、绿色田园、富民家园、美丽公园”四园共创工程，探索政府、银行、担保、保险“四方合作”支农路径，在资金集聚、成本下行、服务完善、信用升级等方面发挥示范效应，为全省金融服务乡村振兴提供可复制的基层经验。
据悉，泗阳县成子湖片区是江苏省定六大扶贫开发重点片区之一，涉及卢集镇、裴圩镇、高渡三个乡镇，曾是江苏全面小康路上“短板中的短板”。随着江苏省委明确提出要“啃下这块硬骨头”，成子湖片区先后被列入省级扶贫改革试验区、生态农业示范区、城乡统筹示范区、生态旅游示范区，这一区域已经变成“政策高地”“发展旺地”。
如今，成子湖片区经济呈现产业结构板块化、市场主体多元化、产业融合一体化、农民居住集中化的新特点，加大信贷支持力度，夯实资金保障，成为金融助力乡村振兴的重中之重。近年来，该县银行机构为成子湖片区水环境综合整治、农村公路等基础设施建设、农村人居环境改善、农民住房改善等项目提供近10亿元资金支持。
情系“三农” 措施升级
“以前我们不是担心鱼苗生病，就是担心缺本钱，现在啥都不用担心，农技专家给我们指导，银行也给我们贷款，5万元贷款一年利息才不到3000元。”泗阳县成子湖片区高渡镇周岗嘴村50多岁的老徐以前从未想到，自己能申请到这么便宜的贷款，有了这笔贷款，就有了开挖鱼塘养鱼的本钱，生活也逐渐好转。
人行泗阳县支行指导银行机构以服务“三农”为导向，构建了以扶贫小额贷款、创业担保贷款、新型职业农民贷款等为主体的农村信贷产品体系，精准对接农户生产发展需求。截至2020年3月末，该县银行机构累计向成子户片区发放扶贫小额贷款2235万元，受益贫困户700余户；发放富民创业担保贷款4215万元，直接或间接带动就业人2054人；发放新型职业农民及农业经营主体贷款4.36亿元。
扎根普惠 服务下沉
普惠金融是金融部门落实以人民为中心、践行金融为民服务理念的最好体现。“自从有了农村金融综合服务站，不仅能在家门口取钱，还能查询补贴，真是太方便了！”家住省农民集中居住示范社区——卢集镇成子湖社区的庄明兴奋地说。在此开办润农苏果超市的负责人徐慧松也感慨地告诉记者：“农商行把我们超市建成金融综合服务站，不仅布置了智能POS终端、存折补登记等助农设备，还能支取养老金、涉农补贴、缴电费，现在附近村民有啥金融问题都来咨询我。有了老百姓(603883,股吧)的信任，我的超市人气也越来越旺了！”
打造契合农村居民需求的新型农村金融服务站模式一直是人行泗阳县支行的不懈追求。截至2020年3月末，成子湖片区共建成农村金融服务站50余家，累计实现交易笔数2.5万笔，金额为12.25亿元。由泗阳农商行等涉农银行机构牵头，累计在成子湖片区共举办“金融夜校”60余场，宣传金融知识、金融政策，推荐金融产品，受惠群众达3000人次。
以信换贷 信用增值
“诚信”一直是泗阳县经济发展中的一块“金字招牌”，该县连续多年被评为“金融生态优秀县”。在深入推进农村信用环境建设基础上，人行泗阳县支行指导辖区各涉农银行做好整村授信工作，修订完善泗阳县普惠金融星级信用评定发放，在片区分星评定为农户精准画像，将农民信用等级与授信金额、利率挂钩，优惠政策丰富且实用，同时对普惠金融信用户（村、镇）公布挂牌，强化结果应用，推动信用贷款发放。
截至目前，该县普惠金融整村授信已覆盖该县200多个村，采集农户档案约10万户，评定1星级信用户约5.8万户、2星级信用户1.6万户、3星级信用户约1.2万户。该县涉农银行机构共发放农户纯信用贷款1.7万户、2.9万笔，金额为12.32亿元。泗阳县临河镇、卢集镇、城厢街道等8家泗阳县普惠金融信用乡镇已获得授牌，普惠金融信用县典型示范效应得以进一步扩大。
“不仅如此，金融支持成子湖振兴发展的路子还要越走越宽、越走越远。”人行泗阳县支行行长徐海告诉记者，“根据《实施意见》，在2020年至2021年两年期间，实现试点片区每年各项贷款增速快于全县平均水平5个百分点，至2021年末，试点片区农户、农村企业及新型农业经营主体贷款覆盖面和贷款余额将实现显著提升，高于全县平均水平10个百分点；新发放人民币贷款加权平均利率将低于全县平均水平10个BP；四星级及以上普惠金融服务站占比50%以上；试点片区将全部创成普惠金融信用乡镇，创建三星级信用户占比达50%、普惠金融信用村占比达90%。”
（责任编辑： HN666）
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发表于 2020-5-7 16:02:13
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