述评：中国经济持续健康行稳致远

是狐狸呀

新华社北京 12 月 22 日电 对于正在转型的中国，即将过去的 2018 年是一个值得珍视的时间窗口。作为全面贯彻中共十九大精神的开局之年，今年中国经济社会发展态势，关乎全面建成小康社会目标的实现。
正如日前闭幕的中央经济工作会议所指出的，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，改革开放力度加大，稳妥应对中美经贸摩擦，人民生活持续改善，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。


</img>这是上海洋山深水港四期自动化码头（7 月 25 日无人机拍摄）。新华社记者丁汀 摄
面对国际国内各种挑战和不确定因素，中国经济前三季度实现 6.7% 的增长。" 预计全年 GDP 增速 6.6% 左右，继续居于世界主要经济体前列。" 国务院发展研究中心研究员张立群说。
前三季度，全国城镇新增就业提前完成全年目标，CPI 上涨 2.1%，就业、物价指数运行平稳；服务业和消费对经济增长的贡献分别升至 60.8% 和 78%，" 进 " 的力量不断积聚；高技术产业、装备制造业、战略性新兴产业快速增长，" 新 " 的力量让经济更具潜力。
" 根据这些指标，中国经济运行在合理区间，年度经济发展目标将全面实现。" 中央党校（国家行政学院）经济学部副主任王小广说。
对于中国经济而言，2018 年是不寻常的一年。国际上贸易保护主义、单边主义抬头；国内经济的结构性矛盾出现新变化，转型升级中遇到的问题比预想的更大。
复杂多变的环境造成了一些数据波动，作为经济 " 温度计 " 的 PMI 在 11 月降至 50.0% 的临界点，昔日 " 三驾马车 " 中最强劲的投资也有些 " 力不从心 "。但从全局和更长时间轴观察，这些数据波动在正常范围内。
中央经济工作会议强调，中国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，经济长期向好的态势不会改变。


</img>在中国（河南）自由贸易试验区郑州片区综合服务中心，工作人员在为企业办理相关业务（11 月 20 日摄）。新华社记者冯大鹏 摄
13 亿多人口的内需市场、不断释放的进口潜力、全球最完整的产业体系和不断增加的科技创新能力……这些发展条件和物质基础，为中国经济能够爬坡过坎、闯关夺隘提供关键支撑。
一个国家经济应对风险和挑战的能力，很大程度上也取决于政府能否及时采取正确的政策，以及是否具有较强的执行力。
今年，中国政府坚持稳中求进总基调，贯彻新发展理念，密切跟踪国内外形势变化，保持宏观政策的连续性稳定性，加强预调微调，提高政策的协同性，更加精准施策。
106 项涉企行政审批事项实施 " 证照分离 " 改革，外商投资新的负面清单加快落实……围绕稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，一系列政策接连出台、次第推进。
施政效果在数据中得到显现：前 11 个月，全国固定投资（不含农户）同比增长 5.9%，连续三个月回升；进出口总额 27.88 万亿元，超越去年全年规模；实际使用外资 7900 多亿元，保持良好势头。
民营企业贡献了 60% 以上的国内生产总值。民营企业的总体状况对中国经济的稳定运行有很大影响。11 月召开的民营企业座谈会释放出中央支持民营企业的明确信号。破解融资难融资贵等政策出台，为民营经济发展注入活力。


</img>图为高新兴物联网专业测试实验室。图片由受访者提供
位于广州市黄埔区的高新兴集团，是一家以提供智慧城市物联网产品、服务为主要业务的民企。" 更有信心实现明年 60 亿元的营收目标。" 集团董事长刘双广说。
中国经济的健康发展给外资企业增添信心。7 月，全球化工巨头德国巴斯夫集团与广东省政府签署合作备忘录，计划在东海岛石化产业园投资建设一体化石化项目，投资总额预计达 100 亿美元。
中国经济正处在由高速增长阶段转向高质量的发展阶段。根据高质量发展的要求，一年来一系列政策相继出台，促动着经济结构优化升级：前 11 个月，服务业生产指数同比增长 7.7%，经济压舱石的作用继续巩固；社会消费品零售总额同比增长 9.1%，对经济增长的基础性作用持续增强。
去杠杆、降成本是供给侧结构性改革的两项关键任务。山东华滋自动化技术股份有限公司副总经理丁春晖说，降低医疗保险缴费费率一年节省 72 万元，截至 11 月减税政策节省 20 余万元，让我们有更多资金用于研发。
中国政府将创新作为发展的第一驱动力。强化科技成果转化、建立创新决策容错机制等举措接连落地，新产业、新业态、新模式迸发出旺盛活力。


</img>这是沈阳新松机器人自动化股份有限公司工业机器人生产车间（2017 年 6 月 6 日摄）。新华社记者杨青 摄
一个大脑控制两台机器人，双车双臂，协调并进—— 6 月，沈阳新松机器人公司的产品亮相慕尼黑国际机器人及自动化技术博览会，吸引众多目光。
1 至 11 月，高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长 11.8% 和 8.3%，大大快过传统制造业。快速崛起的新动能，正为推进现代化经济体系建设提供强大动力。
防范化解金融风险，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。一年来，遏制资金脱实向虚等政策出台，确保了金融风险总体收敛。
简政放权、深化财税金融国企改革等深化改革的举措密集出台，亦大大增强中国经济克服困难的信心和能量。
中央经济工作会议擘画了明年经济社会发展新图景。正如各方分析和期待的，中国将继续增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。（记者：周文其、周强、徐扬、张志龙）